2015年8月12日,星期三

即将到来的英国监视辩论:批量拦截,第3部分

一个 系列文章 在即将进行的调查中 Powers Bill

下一页: 定向拦截

选择拦截材料进行检查。 里帕第8(4)条控制着可以捕获哪些内容以构成被拦截的池 材料,第16(2)条限制了可用于钓鱼的钩子种类 它:选择因素。第16节是RIPA中最晦涩的部分。 此外,破译时它并没有最初想象的那么有限。 印象。对于与以下内容相关的搜索限制尤其如此: 不列颠群岛内的人们。 (请参阅讨论 这里 在[19]至[23]。)

选择因素系统的一个重要方面是 它可以并且不仅用于查找与之针对的人的通讯 有怀疑的理由,但要寻找新的目标。 代理商称此为‘target discovery’. 

这些机构喜欢在 a haystack. 假设是 针与周围的干草明显不同。 但是要回到钓鱼的隐喻, you wind in the line it is not necessarily obvious whether your 目标 发现算法捕获了一条鱼或生锈的罐头。它可能找到了 真正的罪犯。但是,即使材料看起来可疑,实际上也可能是 完全是无辜的分析人员不一定能确定他/她是什么 looking 在 . 

通讯的内容和 通讯数据分析,各机构尝试将无数点连接到 发现可疑模式,或(说)在家中寻找可能的身份 无法识别的已知恐怖分子的同伙。  从GCHQ可以看出’s own description of 目标 发现, in 沟通分析过程的终点是‘investigative lead’:
“信号智能可以成为回答问题的强大工具 似乎不可能的问题。使用碎片信息的能力 建立理论并对我们的元数据执行复杂的搜索可以缩小 down thousands of options quickly. We can hone in 上 the most likely 目标s 只有当我们有充分的理由证明线索可疑时,我们才会 有能力和资源进行更深层次的挖掘,并着眼于内容以促进我们的发展 investigations. … 
案例研究继续 
尽管仍处于理论阶段,但我们现在有可能 海外陌生人的真实身份。我们可以报告到目前为止的发现 and pass the information to MI5 as an 调查性的 铅.”
 The 目标 发现 aspect of Section 8(4) is in principle 比仅使用它查找已知的不法行为者的交流更具侵入性 和嫌疑犯,因为它可以用于基于对 数据,而不是相反:从合理怀疑 做错事是访问某人的理由’的数据。 ISC报告对此进行了描述:
“ GCHQ提供的例子以及我们所采取的其他证据使委员会感到满意,GCHQ’批量拦截功能主要用于查找表明参与国家安全威胁的在线通信的模式或特征。有时已经知道参与这些通信的人员,在这种情况下,可以获得有价值的额外情报(例如,恐怖分子网络中的新人,要监视的新位置或要作为目标的新选择者)。在其他情况下,它暴露了以前未知的威胁我们安全的未知个人或阴谋,否则这些威胁将无法被发现。” [90]
有时对广泛拦截能力的批评 按照以下方式回答“实际上我们不知道’t do that”. 例如,尽管第8(4)节 无疑使算法数据挖掘能够从头开始搜索 这些机构告诉《安德森评论》,这是可疑的行为,而ISC报告中的上述摘录似乎描述了这种性质。 对于情报分析来说是不现实的。 
“有时会假设GCHQ使用自动化数据 mining algorithms to detect 目标 behaviour, as is often proposed in academic 文学。可以说,这对于诸如财务欺诈等任务是现实的 检测,但不用于情报分析。” [14.43]
通常说它们以 seed –在上面引用的GCHQ网站案例研究中,一个陌生人获得了 关于一个已知恐怖组织成员的信息。安德森报告继续:
“Much of [GCHQ’s]工作涉及基于片段的分析 信息,这些信息构成了进一步工作的关键线索或种子。 GCHQ’s tradecraft在于应用针对特定铅的分析来整合 来自各种数据存储的潜在相关数据,以证明或 反对理论或假设。” [14.43]
类似地,安德森(Anderson)报告记录了内部 如果选择通过参考进行检查,则可以读取通信 第16(2)条未禁止的因素,“尽管GCHQ告诉我他们 不得使用此路线来故意寻求访问内部 交流,并且在实践中不太可能发生。” [6.57(c)]

应否缩小范围以符合实际做法? 安德森报告题为‘A Question of Trust’. 有时,广泛的权力可能被认为是维护特定技术秘密性的一种方式。但是也可能是 如果拥有广泛入侵权的政府机构坚决抵制任何缩小权力范围以匹配据说发生在伊拉克的事情,那么信任就会腐蚀 practice. 

审查中有关选拔的建议 并检查根据批量拦截令收集的材料 are: 

ISC
搜索并检查 已知在英国的人的通讯应始终要求 由国务卿授权的特别手令。 (建议Q)

英国国民的通讯 不论在任何情况下,均应受到法律的同等保护 该人所在的位置。此类的拦截和检查 因此,通信应通过单独的授权书进行授权 就像由国务卿签署的8(1)一样。 (建议R)

截取通讯 专员应负有法定责任审查各种 批量拦截中使用的选择标准,以确保遵循这些标准 直接来自证书和有效的国家安全要求。 (建议 S)
安德森
与通讯有关的内容 涉及被认为在英国的人 阅读,观看或收听仅基于特定的拦截 司法专员签发的手令。 (建议79)

新法律还应 为以下方面提供适当严格且符合权利的程序: 授权访问以下内容的目的:
(一)内容 是根据大宗认股权证获得的,并且与 涉及一个据信在英国的人的通讯;和
(b)(如果建议42(b)是 被采纳),根据批量授权书获得的通信数据。 (建议80)
鲁西
没有 具体建议

[2015年8月13日更新,其中包含ISC报告的其他摘录。]

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